Une évaluation interactive
Des regards croisés
Le Pays rémois a souhaité mettre en place une méthodologie d'évaluation participative et élargie. En s'interrogeant sur la pertinence et l'impact de la Charte du pays et de son contrat sur le développement durable du territoire (2004 à nos jours).
Pour ce faire, avec l'appui de l'Agence d'urbanisme et en collaboration avec Reims Management School, sous la houlette de la Professeure Valéry Michaux, des entretiens ont été menés sur un panel de représentants des élus et des membres du Conseil de Développement Local (CDL).
Ces entretiens ont été menées auprès des élus de la Commission Pays (11) et des membres du CDL (9) afin d'apporter un regard croisé sur des problématiques transversales de développement durable et d'identifier les apports de la démarche de Pays et les plus values d'un travail de coproduction d'un projet de territoire.
Des sujets de satisfactions …
Les élus et les membres du CDL interviewés ont indiqué que:
- la charte de pays est jugée de façon positive mais les membres du CDL estiment que le spectre des domaines abordés est trop large. La charte ne distingue pas de priorités mais constitue les éléments fédérateurs pour le développement du territoire du Pays rémois en lien avec l'agglomération.
- Les relations entre le rural et l'urbain sont jugées positives mais insuffisantes notamment en matière de connaissance mutuelle des actions et projets menés. Ainsi, une meilleure communication des opérations menées devrait être développée.
- Les membres du CDL se sont sentis impliqués dans l'élaboration de la Charte mais peu présents du contrat de pays.
- Ils constatent également un déficit d'image du Pays rémois dans sa globalité. En outre, ce sentiment est renforcé par l'absence de projet structurant à l'échelle des 134 communes rurales. Le Pays étant considéré comme un entonnoir à subvention. Il est donc nécessaire d'apporter de la cohérence et d'établir une véritable identité Pays.
- Les membres du CDL souhaitent être plus actifs dans le suivi et l'évaluation de la Charte et surtout du Contrat.
… avec des marges de progrès nécessaires
- Une meilleure communication des actions et réflexions menées
- Une plus grande implication de la société civile
- Une présentation des projets financés en fonction d'une ambition globale du Pays rémois d'apporter des réponses aux besoins des ménages notamment en matière de petite enfance. Ne pas présenter le contrat comme un outil de financement d'équipement de gestion courante mais bel et bien comme un maillage d'équipements attendus par les populations rurales.
3 questions se posent à la lecture des premières conclusions des interviews
- comment et sur quoi redonner une vie plus active au conseil de développement ?
- comment faire que les actions, les ambitions du Pays rémois soient mieux appréhendées de tous ?
- existe-t-il un projet fédérateur qui permettrait de tisser des liens entre les intercommunalités rurales ?
Télécharger la synthèse du rapport de RMS sur l'évaluation
